?2020年10月28日，歐洲化學品管理局ECHA公布SCIP數據庫正式版本啟動，以便于企業提交物品中SVHC物質信息。

根據最新修訂的歐盟“廢棄物框架指令”（WFD指令, Directive 2008/98/EC），從2021年1月5日起，所有在歐盟境內流通的物品，如果其所含高關注物質（SVHCs, Substances of Very High Concern）超過0.1%（w/w），則需要向ECHA提交SCIP通報。

什么是SCIP?

SCIP全稱為Substances of Concern In articles as such or in complex objects (Products)，即物品本身或復雜物品中的關注物質。

SCIP通報與SVHCs通報有什么區別？

SVHCs通報的要求：

當物品中的SVHC含量超過0.1%且出口超過1噸/年時，歐盟的生產商、進口商或者唯一代表還須向ECHA提交SVHCs通報。

與SCIP通報的區別：

不同于REACH法規第7條第（2）款提出的物品中SVHCs通報，SCIP通報的提出及SCIP數據庫的建立旨在確保在物品的整個生命周期，包括廢棄物階段，其含有的SVHCs信息都得以進行有效傳遞，以此達到逐步用更安全的替代品取代有害物質和在回收材料中剔除掉此類有害物質的目的，從而有助于實現更好的循環經濟。

物品中SVHCs通報不僅要求所含SVHCs超過0.1%，且要求其含量超過1噸/年；SCIP通報沒有噸位量的限制，只要物品中所含SVHCs超過0.1%，就需要向ECHA通報。

簡言之，SVHCs通報和SCIP通報是在REACH法規和WFD指令的規定下，對相關責任方提出的兩個獨立的要求，二者不可相互取代。

(1) 哪些物品需要進行SCIP通報？

對于投放于歐盟市場上的含有SVHCs且SVHCs含量高于0.1%（w/w）的物品，相關責任方需要在規定時間內針對此物品向ECHA進行通報。

截至目前，ECHA發布的SVHCs物質已更新到209項。

(2) 什么時候需要完成SCIP通報？

對于現已流通于歐盟境內的物品，要求相關責任方從2021年1月5日起向ECHA提交通報信息；對于2021年1月5日后生產的物品，要求在該物品首次投放歐盟市場前，向ECHA提交通報信息。

(3) SCIP通報的責任主體是誰？

對于符合要求的物品，其位于歐盟境內的生產商、加工商、進口商、分銷商有義務向ECHA提交SCIP通報。  

歐盟境外企業可以委托位于歐盟境內的第三方進行SCIP通報。  

僅面向消費者的零售商以及廢棄物處置商（waste operators）并不負有進行SCIP通報的義務。

(4) SCIP通報流程是怎樣的？

通過IUCLID 6進行卷宗準備；

通過ECHA提交門戶（ECHA Submission Portal）進行卷宗提交；

獲取提交報告（Submission Report）。

(5) SCIP通報需要提交哪些信息？

物品的識別信息，包括物品名稱、物品識別號碼、物品類別等；  

所含SVHCs的相關信息，包括物質名稱、CAS號、濃度范圍等；  

安全使用說明；  

廢棄物處置說明。

合規建議

● 明確義務

SCIP通報的提出，影響面非常廣，無論是電子產業、汽車產業，紡織產業還是醫療行業等等許多領域，其所生產的物品都可能含有SVHCs，因此企業首先要做的是明確自己是否負有SCIP通報的義務，即后續是否有物品輸歐市場，相關物品是否含有SVHCs及其含量。

● 搜集信息

據有關統計，高達20%的企業對自身物品組成成分是不甚明確的，這就需要企業在SCIP正式通報日期到來之前，對物品通報所需提交的信息進行整理收集，尤其是所含成分信息可能需要向上游供應商溯源，對于含量不確定的可能還會涉及測試，因此建議企業提早開展此項準備工作，以便在截止期前提交相關物品通報。

● 及時通報

SCIP通報的強制執行日期為2021年1月5日，為幫助企業盡快了解該新要求，ECHA推出了SCIP通報模擬提交渠道（SCIP Prototype），有通報義務的企業也可借此熟悉通報操作，盡早完成通報義務。

● 其他準備

物品中所含SVHCs若超過0.1%，企業在準備SCIP通報的同時，除了要關注是否需應對REACH法規下物品中SVHCs通報，還應注意履行供應鏈上信息傳遞的責任，可通過SDS向下游傳遞該SVHCs物質信息，以確保物品安全使用。

官方鏈接：

https://echa.europa.eu/-/tracking-chemicals-of-concern-in-products-scip-database-ready-for-use