REACH附錄XVII新增第74項-二異氰酸酯的限制要求
2020年8月4日，歐盟官方公報發(fā)布關于歐盟REACH法規(guī)附件XVII的修訂法規(guī)(EU) 2020/1149，新增了第74條目對二異氰酸酯 (Diisocyanates）的限制。
二異氰酸酯 (O=C=N-R-N=C=O，R為未指定長度的脂肪族或芳烴單元)主要用于制造聚氨酯產(chǎn)品，如泡沫、密封劑、涂料等。該法規(guī)將在歐盟官方公報上發(fā)布第20天開始生效。
根據(jù)(EU) 2020/1149，歐盟REACH法規(guī)附件XVII新增的條目如下：
1. 2023年8月24日后，不得單獨用作物質(zhì)，也不得用作其他物質(zhì)或混合物的成分用于工業(yè)和專業(yè)用途中，除非：
a. 單獨或混合的二異氰酸酯的濃度小于0.1％ (按重量計)，或
b. 雇主或個體經(jīng)營者確保工業(yè)或?qū)I(yè)使用者在使用該物質(zhì)或混合物之前已成功完成二異氰酸酯的安全使用培訓。
2. 2022年2月24日后，不得單獨用作物質(zhì)，不得用作其他物質(zhì)的成分或混合物用于工業(yè)和專業(yè)用途而投放市場，除非：
a. 單獨或混合的二異氰酸酯的濃度小于0.1％ (按重量計)，或
b. 供應商確保向物質(zhì)或混合物的接收者提供第1段第b點所述要求的信息，并在包裝上注明明顯不同于其他標簽信息的聲明:“從2023年8月24日起在工業(yè)或?qū)I(yè)使用之前需要進行充分的培訓”。
3. 在本條目中，＂工業(yè)和專業(yè)使用者”是指自行處理作為工業(yè)和專業(yè)用途的二異氰酸酯物質(zhì)本身，含有二異氰酸酯的其他物質(zhì)，或二異氰酸酯的混合物，或監(jiān)督這些任務的任何工人或個體經(jīng)營者。
4. 在不損害任何國家職業(yè)接觸限值或國家層級的其他適當風險管理措施的情況下，第1款第b點所指的培訓應包括控制工作場所二異氰酸酯的皮膚和吸入接觸的說明。培訓應當由經(jīng)過相關職業(yè)培訓的職業(yè)安全衛(wèi)生專家進行。該培訓應至少包括：
a. 第5段a點中所有工業(yè)和專業(yè)用途的培訓內(nèi)容。
b. 第5段a和b點中的培訓內(nèi)容用于以下用途：
在室溫下處理敝口的混合物 (包括泡沫管道)
在通風房內(nèi)噴涂
滾筒施涂
刷涂
浸澆法施工
未完全固化且不再發(fā)熱的物品的機械后處理 (例如切割)
清潔和廢棄物
類似的任何其他會導致通過皮膚和/或吸入途徑接觸的使用
c. 第5段第a、b和c點中的培訓要素用于以下用途：
處理未完全固化的物品 (例如剛固化、仍然發(fā)熱的物品)
鑄造應用
需要接近設備的維護和維修
開放處理溫熱或熱配方 (＞45°C)
在有限或只有自然通風 (包括大型工業(yè)廠房)的露天噴涂和高能噴涂 (如泡沫、彈性體)
以及任何其他類似可通過皮膚和/或吸入途徑暴露在環(huán)境中的用途
5. 培訓內(nèi)容
a. 一般培訓，包括在線培訓：
二異氰酸酯化學屬性
毒性危害 (包括急性毒性)
二異氰酸酯接觸途徑
職業(yè)接觸限值
致敏性如何形成的
識別危險的氣味
揮發(fā)性對風險的重要性
二異氰酸酯的粘度、溫度和分子量
個人衛(wèi)生
所需的個人防護設備，包括正確使用和限制的實用說明
皮膚接觸和吸入接觸的風險
與使用的應用程序相關的風險
皮膚和吸入防護方案
通風
清潔、泄漏、維護
空包裝的排放
非相關人員的保護
關鍵處理階段的識別
特定的國家規(guī)范體系 (如適用)
基于安全的行為
培訓已成功完成的證明或文件證明
b. 中級培訓，包括在線培訓，內(nèi)容包括：
基于其他方面的附加行為
維護
變更管理
現(xiàn)有安全說明的評估
與使用的應用程序相關的風險
培訓已成功完成的證明或文件證明
c. 高級培訓，包括在線培訓：
所涵蓋的特定用途所需的任何附加證明
在噴漆室外噴涂
開放式處理熱或溫熱配方 (＞45℃)
培訓已成功完成的證明或文件證明
6. 培訓應符合工業(yè)或?qū)I(yè)使用者所在成員國制定的規(guī)定。只要滿足第4款和第5款規(guī)定的最低要求，成員國可實施或繼續(xù)使用其本國對該物質(zhì)或混合物的使用要求。
7. 第2款第b點所指的供應商應確保按照第4款和第5款的規(guī)定，向接受方提供物質(zhì)或混合物供應地成員國官方語言的培訓材料和課程。培訓應考慮所提供產(chǎn)品的特殊性，包括成分、包裝和設計。
8. 雇主或個體經(jīng)營者須將成功完成第4及5段所指培訓的文件記錄在案。培訓至少每五年更新一次。
9. 成員國應在其根據(jù)第17(1)條提交的報告中包括以下信息：
a. 國家法律規(guī)定的與二異氰酸酯工業(yè)和專業(yè)用途有關的任何既定培訓要求和其他風險管理措施；
b. 與二異氰酸酯有關的職業(yè)性哮喘和職業(yè)性呼吸和皮膚病的報告和公認病例數(shù)；
c. 二異氰酸酯的國家接觸限值(如有)；
d. 與此限制有關的執(zhí)法活動的信息。
10. 這一限制應在不影響其他有關保護工作場所工人安全和健康的工會立法的情況下適用。
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